Расторжение договора туристических услуг

Коронавирус и аннуляции: памятка для турагентов, которых пытаются «прижать» туристы

Расторжение договора туристических услуг
Огромное количество вопросов поступает от турагентов к юристам в связи с расторжением договоров туристами и переносами дат туров из-за коронавируса.

Юридическое агентство «Персона Грата» совместно с правовой комиссией и региональным советом РСТ 25 марта разработали памятку для участников туриндустрии, в которой содержатся ответы на волнующие профессионалов вопросы и практические рекомендации.

Георгий Мохов, руководитель ЮА «Персона Грата»

Редакция HotLine.travel публикует содержание этой развернутой памятки для тех, кто на каникулах планирует разобраться в правовых коллизиях создавшейся ситуации. Приятного чтения!

Вопрос 1. Помощь в написании ответного или хотя бы информационного письма.


Столкнулись с тем, что туристы, у кого сорвался отпуск, на кону потеря большей части оплаты, сходили в комитет по защите прав потребителей, и там им с радостью и популярно объяснили, как нужно «прижать» турагентства, что нужно сообщить в Роспотребнадзор и прокуратуру. Туристы принесли претензии и уверены в своей победе.

На сайте некоторых операторов, таких как Соral, очень хорошее письмо, рекомендованное турагентам для ответа туристам, но Соral не удерживает ФПР при переносе даты тура, а De Visu, судя по всему, хочет еще и заработать с переноса тура, рассматривая перенос как новое бронирование. Поэтому даже и не знаем, защищаться от «умных» туристов без помощи ТО или искать изъяны в действии ТО, чтобы защитить своих туристов.

Уважаемые коллеги, сложившаяся ситуация показывает несовершенство взаимоотношений туроператоров и турагентов и несогласованность правовых действий. Следует понимать, что, несмотря на эмоциональную составляющую, формальные действия сторон спора строятся на положениях договора и нормах закона.

У каждого из ваших партнеров – туроператоров есть договорные особенности, различный правовой вид договора – агентирования, возмездного оказания услуг, смешанные варианты. От легального агентского статуса во многом зависит и юридическая позиция турагента.

Если вы являетесь лицом, действующим по поручению и за счет туроператора, то вы не располагаете собственными денежными средствами в данной сделке и все действия совершаете, следуя указаниям принципала-туроператора.

Эту позицию вы можете донести до туриста, указав на то, что в соответствии со статьями 9, 10, 10–1, Федерального закона № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» вы являетесь турагентом, действующим по поручению туроператора, свои обязанности в рамках договора о реализации турпродукта с туристом вы исполнили, дальнейшие действия, в том числе и по возврату цены турпродукта, вы совершаете исключительно по указанию туроператора. Ответить на требование или претензию туриста вы обязаны, также вы обязаны донести до туроператора содержание требований туриста, а затем ответные меры туроператора сообщить туристу. Но при этом самостоятельных решений относительно денежных средств турагент принимать не может, поскольку действует за счет туроператора в процессе реализации турпродукта.

Сложнее ситуация в том случае, когда отсутствует поручение на реализацию турпродукта и нет агентских признаков договора.

Такого рода договоры очень часто встречаются в деловом обороте, необходимо учитывать эту особенность при подготовке правовой позиции в отношениях с туристом, доказывать «посреднический» статус исходя из проведенных платежей и содержания оказанных услуг по подбору и бронированию турпродукта.

Подход у туроператоров по возврату денежных средств различный, необходимо оценивать правовые последствия исходя из договора и особенностей конкретной ситуации, направления и даты выезда.

К сожалению, общие рекомендации здесь неприменимы, вам необходимо занимать позицию с учетом своих интересов и возможности избежать неоправданных убытков и взысканий. Однако интересы туриста для вас также имеют значение, придется искать компромиссный вариант решения.

Возможно, в этой ситуации следует провести правовую экспертизу позиции туроператора и подготовить мотивированное требование с учетом взаимных интересов сторон.

Вопрос 2. Разъяснить разницу понятий «запрет на въезд в страну» и «страна, представляющая угрозу жизни» (сейчас в этом перечне только четыре государства: Китай, Италия, Иран и Южная Корея).

Ответ:

Согласно положениям статьи 14 Федерального закона № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»:

«В случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями (рекомендациями) федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами».

«При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия – ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг».

Таким образом, наличие решений (рекомендаций) органов власти, подтверждающих угрозу, имеет соответствующее правовое последствие – у сторон договора возникает право на расторжение или изменение договора, а в случае расторжения договора до начала путешествия – возврат денежных средств.

При наличии указанных решений (рекомендаций) при расторжении договора применяются положения 14 статьи 132-ФЗ, предусматривающие императивное правило – возврат денежных средств за турпродукт.

В том случае, когда таковых решений органов власти нет и страна или место пребывания туристов не указаны как опасные для пребывания, но ограничен въезд или отменена перевозка, при расторжении договора применяются правила, предусмотренные Гражданским кодексом РФ для изменения и расторжения договора в связи с существенным изменением обстоятельств (ст. 451 ГК РФ), а также правил, предусмотренных для прекращения обязательств невозможностью исполнения (ст. 416 ГК РФ) и прекращения обязательств на основании акта органа государственной власти (ст. 417 ГК РФ), а также положения об освобождении от предпринимателя от ответственности в связи с наступлением обстоятельств непреодолимой силы (п. 3 ст. 401 ГК РФ). При этом следует учитывать, что наступление обстоятельств непреодолимой силы не прекращает договор автоматически и не освобождает от обязанности предоставить услуги, но период оказания услуг откладывается на период действия обстоятельств. В случае невозможности оказания услуг «по обстоятельствам, за которые ни одна из сторон не отвечает, заказчик возмещает исполнителю фактически понесенные им расходы, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг» (п. 3 ст. 781 ГК РФ).

Расторжение договора в связи с существенным изменением обстоятельств не предусматривает обязательный «стопроцентный» возврат денежных средств, но относит на усмотрение суда распределение расходов между сторонами (в случае, если они не достигли соглашения о размере возврата или переносе сроков путешествия). Закон в этом случае указывает на необходимость доказывать фактические расходы, понесенные по договору, а суд принимает решение исходя из справедливого распределения между сторонами расходов, понесенных при исполнении договора.

Кроме того, следует учитывать, что срок рассмотрения требований о расторжении договора также предусмотрен ст. 452 ГК РФ – 30 дней (если иной не предусмотрен законом или договором).

Таким образом, наступают разные правовые последствия и порядок расторжения договоров по странам, где угроза подтверждена официальными решениями органов власти РФ, и по странам, ограничившим въезд самостоятельно.

Но при этом следует учитывать, что при рассмотрении гражданских споров суд может посчитать угрозу жизни и здоровью туристов в странах, ограничивших въезд, общеизвестным фактом, не требующим доказывания (п. 1 ст.

61 ГПК РФ), и применить 14 статью 132-ФЗ.

Вопрос 3. Как правильно написать ответ на расторжение договора по детской поездке внутри РФ со стороны ее участников и как объяснить, что мы удерживаем ФПР?

Запрета выезда детей как такового нет, есть: – рекомендации не выезжать детям; – есть перевод школьников на дистанционное обучение; – карантина даже как такового нет во многих регионах;

– есть запрет на проведение мероприятий.

Все запрещают на уровне школ и местных управлений.

Родители требуют 100 процентов согласно ст. 14, 132 ФЗ, а также в связи с угрозой здоровью детей.

Период поездки и март, и апрель, когда еще эти карантины не продлились даже.

Родители пишут, что отказываются и «в связи с проведением мероприятий по профилактике коронавирусной инфекции».

Мы не можем включить в ФПР свои расходы (налоги, з/п, телефонию и т. д.), все на защите потребителя! Предложения о переносе туров воспринимается негативно, т. к. непонятны сроки карантина и возобновления обучающего процесса.

У нас все выездные детские туры реализуются в каникулярное время. На данный момент полная аннуляция весенних каникул и частично летних.

Родители и педагоги не готовы переносить свои поездки (с депозитом) на осенние и зимние каникулы.

Ответ:

Фактические расходы, понесенные по договору, это платежи по услугам, предусмотренным в договоре, связанные с обязательствами по договору. Заказчик (потребитель) при отказе от договора возмещает исполнителю расходы, понесенные по договору (ст. 32 ЗоЗПП).

Фактические расходы должны быть проведены до требования о его расторжении. К фактическим расходам по договору не относятся общехозяйственные расходы, оплата заработной платы и аренды, прочие расходы, прямо не включенные в договор (например, аренда транспорта).

В данной ситуации требование потребителя о расторжении договора строится на иных принципах, это не односторонний отказ от договора, а требование о расторжении (или изменении) в связи с существенным изменением обстоятельств (ст. 451 ГК РФ). Закон в этом случае относит на усмотрение сторон порядок расторжения и возврата, а в случае, если соглашение сторонами не достигнуто, то решение принимает суд.

«При расторжении договора вследствие существенно изменившихся обстоятельств суд по требованию любой из сторон определяет последствия расторжения договора, исходя из необходимости справедливого распределения между сторонами расходов, понесенных ими в связи с исполнением этого договора».

Поскольку обязательных требований полного возврата денежных средств закон для данной ситуации не содержит, туристическая компания вправе предложить туристу (заказчику) изменение договора (перенос сроков оказания услуг) с сохранением обязательства.

Туристическая компания вправе оформить данное обязательство как документ, в виде приложения к договору или отдельного письменного обязательства.

Турист вправе отказаться и требовать расторжения договора, а в случае несогласия с суммой возврата и удержания исполнителем фактических расходов по договору вправе обратиться в суд.

Кроме того, туристическим компаниям следует учитывать правила прекращения обязательств невозможностью исполнения или вследствие принятия актов органов власти (ст. 416, 417 ГК РФ).

В том случае, когда услуги по договору не могут быть оказаны (закрыто транспортное сообщение, закрыт допуск посетителей в объекты показа, отменены массовые мероприятия, введен запрет на въезд или выезд и прочее), обязательство прекращается невозможностью исполнения.

Убытки сторон, которые при этом возникли, могут взыскиваться в судебном порядке, предусмотренном, в частности, ст. 13, 16, 16-1 ГК РФ.

В случае невозможности оказания услуг также применяется положение п. 3 ст. 781 ГК РФ: «В случае, когда невозможность исполнения возникла по обстоятельствам, за которые ни одна из сторон не отвечает, заказчик возмещает исполнителю фактически понесенные им расходы, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг».

Поскольку рассмотрение споров может перейти в судебную стадию, рекомендуем максимально формализовать отношения по претензиям и требованиям туристов, в десятидневный срок письменно отвечать на запросы, получить от туроператоров и контрагентов акты сверки взаиморасчетов, оформить недостающие договоры и приложения к договорам, оформить бухгалтерские документы.

Источник: https://www.tourdom.ru/hotline/obzory-i-analitika/koronavirus-i-annulyatsii-pamyatka-dlya-turagentov-kotorykh-pytayutsya-prizhat-turisty/

Как расторгнуть договор с турфирмой!

Расторжение договора туристических услуг

Вы долго планировали Вашу поездку, выбирали место отдыха, турфирму и отели.

Но..Так получилось – поездка отменяется по тем или иным причинам: жизненные обстоятельства мешают осуществлению планов, или Вы просто передумали, или, еще того хуже, вынуждены отказаться от задуманного вследствие недобросовестного поведения турфирмы (туроператора). Что ж, бывает!

На что может рассчитывать потребитель в подобных ситуациях? Осветим эту проблему в правовом ракурсе, чтобы в случае необходимости – Вы смогли грамотно отстоять свои интересы, воспользовавшись ценным юридическим советом!

Итак, схематически разграничим основания расторжения туристского договора и расскажем, на что в том или ином случае Вы можете рассчитывать:

1) Расторжение туристского договора вследствие существенно изменившихся обстоятельств.
К таким обстоятельствам, в частности, могут быть отнесены:

  • 1) ухудшение условий путешествия, указанных в договоре и туристской путевке;
  • 2) изменение сроков совершения путешествия;
  • 3) непредвиденный рост транспортных тарифов;
  • 4) невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам (болезнь туриста, отказ в выдаче визы и др.).

Что нам говорит закон в данном случае? Статья 10 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» гласит: «Каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора».

Таким образом, если подобные обстоятельства имеют место – Вы можете, по согласованию с турфирмой (туроператором) либо изменить договор, скорректировав его условия до приемлемого варианта, либо расторгнуть договор.

В последнем случае, произведенные расходы должны быть поделены между сторонами согласно пункту 3 статьи 451 ГК РФ: исходя из необходимости справедливого распределения расходов между сторонами. Возместить Исполнителю Вы должны только понесенные им расходы во исполнение обязательств. Об этом мы еще подробнее расскажем далее.

2) Расторжение туристского договора происходит по причине существенных недоработок турфирмы (туроператора).

Вы можете требовать расторжения договора, если обнаружатся существенные недоработки в организации заказанного тура.

Согласно статье 29 Закона «О защите прав потребителей», потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги) и потребовать полного возмещения убытков, если в установленный указанным договором срок недостатки выполненной работы (оказанной услуги) не устранены исполнителем. Потребитель также вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги), если им обнаружены существенные недостатки выполненной работы (оказанной услуги) или иные существенные отступления от обстоятельств. недоработок турфирмы (туроператора). условий договора.

Иными словами, Вы вправе в полном объеме вернуть уплаченные по договору денежные средства, если турфирма недобросовестно оказывает услуги.

Чтобы решить ситуацию, необходимо обратиться к исполнителю с письменной заявлением о возврате денежных средств, уплаченных за некачественную услугу. Обязательно вручайте претензию под роспись на Вашем экземпляре, чтобы в будущем у Вас осталось доказательство обращения в турфирму (к туроператору) с требованием вернуть деньги.

Ваши требования в течение 10 дней должны быть удовлетворены. В противном случае – обращайтесь в суд за защитой законных прав и интересов. Если в ходе переговоров Вы понимаете, что турфирма оттягивает момент выплаты или отвечает грубым отказом – не тяните с обращением к юристу!

3) Иные обстоятельства, которые вынуждают Вас расторгнуть договор с турфирмой (туроператором).

Допустим, Вы передумали или финансовая ситуация изменилась.

Конечно, красноречивый представитель турфирмы (туроператора) будет доброжелательно, но твердо убеждать Вас не делать этого, затем, если уговоры не помогут, будет угрожать взиманием штрафа (неустойки) за односторонний отказ от исполнения договора, указывать на те или иные пункты договора и намекать на крайне невыгодное для Вас положение дел и недопустимость такого решения с Вашей стороны.

Знайте, закон на Вашей стороне. Вы – потребитель, и Ваши права, к счастью, охраняются.

Согласно ст.782 ГК РФ, заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.

В свою очередь, статья 32 Закона «О защите прав потребителей» гласит: потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

Что это значит? Переведем на язык обывателя.

Заплаченные по договору деньги Вам должны вернуть полностью, лишь за исключением тех средств, что были фактически потрачены турфирмой (туроператором) во исполнение обязательств по договору, и, кроме того, эти траты должны быть документально подтверждены. К таким документам, например, могут быть отнесены: предоставленные турфирмой квитанции, подтверждающие оплату за бронирование номера в отеле и штрафа, выставленного отелем за отказ от брони.

Итак, если данный случай Ваш – по аналогии с предыдущей историей – подаем письменное заявление об одностороннем отказе от договора и возврате денежных средств (обязательно вручаем под роспись представителю фирмы). В течение 10 дней ждем возврата денег. Не дождались или дождались, но не всей суммы? Тогда идем в суд.

Помните: включение в туристский договор условий о штрафных санкциях на случай отказа потребителя от исполнения договора – незаконно.

Статья 16 Закона «О защите прав потребителей» устанавливает, что условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными.

При необходимости – напомните об этом и представителю турфирмы (туроператору).

В любом случае, если Вы столкнулись с недобросовестной турфирмой (туроператором) – пробуйте решить проблему путем досудебного урегулирования – подачи письменных претензий. Отказываются ставить отметку «принято» на Вашем экземпляре – отправляйте претензию заказным письмом с уведомлением.

Если в указанный законом срок (10 дней с момента вручения претензии) Ваши требования как потребителя не удовлетворяются, не задумываясь, обращайтесь в суд. В конечно итоге, скупой платит дважды.

Предъявив иск в суд, Вы можете взыскать с нерадивой фирмы неустойку, компенсацию морального вреда, убытки, штраф за отказ добровольно удовлетворить требования потребителя, а также возместить судебные расходы (на оплату услуг юриста).

Ну и напоследок: не ждите и не терпите! Знайте и грамотно реализуйте свои права, тем более что в 21 веке все средства для этого имеются.

Материал подготовлен Юристом Центра Правовой помощи «ПРОФИ-Лэкс»,

Спириной Верой Владимировной

Источник: http://profi-lex.com/useful_articles/stati-po-zashchite-potrebitelei/kak-rastorgnut-dogovora-s-turfirmoi

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.