Приказное производство рф

Содержание

Приказное производство в российском гражданском судопроизводстве: вопросы теории и практики

Приказное производство рф

Чернухина, И. Г. Приказное производство в российском гражданском судопроизводстве: вопросы теории и практики / И. Г. Чернухина. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2019. — № 37 (275). — С. 68-70. — URL: https://moluch.ru/archive/275/62394/ (дата обращения: 25.12.2020).



Приказное производство как самостоятельный институт в Гражданском процессуальном кодексе РФ (Далее — ГПК РФ) с момента его появления получил широкую известность и признание, так как предусмотренные в данном порядке категории дел не имели спора о праве и решались быстро и эффективно. Это способствовало увеличению рассмотрения гражданских дел и повышению эффективности судебной системы. [1, c.15]. Однако несмотря на широкое распространение, на данный момент в сфере приказного производства имеется ряд вопросов, возникающих при применении упрощенного порядка.

Приказное производство представляет собой особую форму защиты прав и интересов кредитора, как лица, опирающегося на документы, обладающие высокой степенью достоверности, против стороны, не выполняющей свои обязательства [2, c.31].

Говоря о приказном производстве, нельзя не сказать о том, что данный порядок за довольно быстрый промежуток времени смог значительно упростить работу российской судебной системы. Однако помимо достоинств у приказного производства имеются свои слабые стороны.

К примеру, до сих пор остается нерешенным вопрос, связанный с родовой подсудностью приказного производства. На основании пункта 1 части 1 статьи 23 ГПК РФ полномочия по выдаче судебного приказа принадлежат мировым судьям. Однако на данный момент существует несколько мнений относительно данной нормы.

Согласно одной точке зрения, дела о выдаче судебного приказа, отнесенные к мировым судьям, рассматриваются ими в вышеуказанном производстве независимо от цены иска, то есть она может превышать установленный главой 3 ГПК РФ предел в размере 50 000 рублей.

В связи с этим можно утверждать, что при нахождении требования в перечне, определяемом статьей 122 ГПК РФ, размер цены иска не может быть поводом для изменения подсудности и передачи заявления районному суду для его дальнейшего рассмотрения и разрешения.

Существование данной точки зрения объясняется тем, что упоминание о цене иска в пункте 3 части 1 статьи 23 ГПК РФ не говорит о ее распространении на приказное производство. Однако в свою очередь это не может служить достаточным основанием для свободного определения цены иска.

Также, можно сказать, что такое суждение представляется необоснованным, так как противоречит цели, преследуемой главой 3 ГПК РФ, заключающейся в разделе компетенции между судами.

Согласно другой точке зрения, к приказному производству применяются общие правила подсудности, то есть на него также распространяется ограничение по цене иска в 50 000 рублей. В этом случае все дела при цене свыше 50 тыс. рублей не подлежат рассмотрению в приказном производстве, а подсудны районным судам.

Таким образом, возникает необходимость в установлении или снятии ограничений по цене требований.

Говоря о проблемах приказного производства, нельзя не обратить внимание на вопросы, связанные с извещением должника о вынесении судебного приказа. Законодателем установлена обязанность судов извещать о вынесении судебного приказа [1, c.16].

Исходя из вышесказанного, получается, что у должника есть право представить возражение относительно вынесенного судебного приказа в течение 10 дней со дня его получения. Однако ГПК РФ не устанавливает временные рамки для направления судом копии судебного приказа.

Также нельзя в полной мере полагать, что адрес должника, указанный заявителем при подаче заявления в суд был указан верно. Ведь должник может и не проживать по данному адресу. В связи с чем возникает вероятность, что должник не получит вовремя копию судебного приказа.

А возможен и другой исход событий: должник получит данную копию, но через достаточно продолжительный промежуток времени, в дальнейшем он будет вынужден обратиться в суд для восстановления сроков.

Такое положение дел затягивает судебный процесс, приводит к постоянной задержке, в связи с чем теряется суть подачи заявления в приказном производстве.

Исходя из этого, можно сделать вывод о необходимости введения нормы, регламентирующей вопрос о надлежащем извещении должника, в том случае, когда копия судебного приказа не была вручена ввиду с отсутствия адресата по данному адресу, о чем организация почтовой связи уведомила суд с обязательным указанием источника представленной информации. В российском законодательстве предусматривается схожая норма, например пункт 3 части 4 статья 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассуждая на данную тему, нельзя не сказать о позиции, которой придерживается В. И. Решетняк, по разрешению таких проблем: «Представляется, что сообщение должнику о поступившем заявлении является лишним в конструкции судебного приказа, тем более при существующем в нашей стране уровне развития почтовой службы и громадных расстояниях.

Более разумно было бы предоставить суду право вынести судебный приказ без учета мнения должника по существу заявленных кредитором требований, но предусмотрев, что должник может заявить свои возражения против выдачи судом судебного приказа.

Подобное решение могло бы ускорить получение кредитором у суда защиты его нарушенных прав и сократило бы переписку между судом и должником» [4, c.65].

Таким образом, суд отменяет судебный приказ, в том случае если от должника поступят возражения в указанный срок. В определении об отмене судебного приказа говорится, что существует возможность предъявить требования в порядке искового производства.

Приказное производство, смысл которого определенно заключается в ускорении и оптимизации, может переходить в исковое производство при условии, что мировой судья сочтет достаточными основаниями для отмены судебного приказа и по ходатайству сторон возбуждает дело в рамках искового производства. Такой переход практикуется и за рубежом, например, в Германии [5, c.13]. Данный процесс будет способствовать быстроте самого процесса и более эффективной защите прав физических и юридических лиц.

С учетом происходящий реформирований в области процессуального права, предложенные при модернизации института приказного производства нужно обратить внимание на перечень требований, по которым может быть выдан судебный приказ. Представляется возможным расширение данного перечня требований. В свою очередь это определенно позволит более рационально рассматривать отдельные категории дел.

На основании вышеизложенного, предлагаем внести изменения в абзац 10 статьи 122 ГПК РФ и изложить ее в следующей редакции: «Заявлено требование о взыскании задолженности по оплате жилого и нежилого помещения и коммунальных услуг, а также услуг телефонной, и иной связи».

Таким образом, можно сделать вывод, что только посредством правового регулирования предложенные усовершенствования института приказного производства положительно скажутся на качестве правосудия, повысят его эффективность, доверие общества и будут способствовать оптимизации гражданского судопроизводства.

Литература:

  1. Митенкова О. А. Институт приказного производства в гражданском процессе: актуальные вопросы теории и практики // Российская юстиция. 2010. № 9. С. 15.
  2. Аргунов В. Судебный приказ и исполнительная надпись // Российская юстиция. — 1996. — № 7. — С. 31.
  3. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ // Российская газета.- 20 ноября 2002 г.- № 220; СЗ РФ. — 2002 г. № 46 ст. 4532; 2017 — № 45 — Ст.6576.
  4. Решетняк В. И. Заочное производство и судебный приказ в гражданском процессе // Юридическое бюро «Городец». 1997. С. 65.
  5. Ковтков Д. И. Обеспечительные меры в приказном производстве // Мировой судья. — 2010. — № 11. — С. 13.

Основные термины(генерируются автоматически): приказное производство, судебный приказ, РФ, цена иска, должник, исковое производство, суд, перечень требований, подача заявления.

Источник: https://moluch.ru/archive/275/62394/

Приказное производство с 1 июня 2016 года

Приказное производство рф

23 августа 2016

*Данный материал старше трёх лет. Вы можете уточнить у автора степень его актуальности.

Нормы о приказном производстве в ГПК РФ скорректированы Федеральным
законом от 2 марта 2016 г. №45-ФЗ, вступившим в силу с 1 июня 2016 г.:

Ранее установленные ГПК РФ основания для выдачи судебного приказа не изменились. Судебный приказ выдается, если:

  • требование основано на нотариально удостоверенной сделке;
  • требование основано на сделке, совершенной в простой письменной форме;
  • требование основано на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта;
  • заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц;
  • заявлено требование о взыскании начисленных, но не выплаченных работнику заработной платы, сумм оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) иных сумм, начисленных работнику;
  • заявлено территориальным органом федерального органа исполнительной власти по обеспечению установленного порядка деятельности судов и исполнению судебных актов и актов других органов требование о взыскании расходов, произведенных в связи с розыском ответчика или должника, или ребенка;
  • заявлено требование о взыскании начисленной, но не выплаченной денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику.

Институт судебного приказа введен в АПК РФ главой 29.1 «Приказное производство». Судебный приказ выдается по делам (ст.229.2 АПК РФ), в которых:

  1. требования вытекают из неисполнения или ненадлежащего исполнения договора и основаны на представленных взыскателем документах, устанавливающих денежные обязательства, которые должником признаются, но не исполняются, если цена заявленных требований не превышает 400 000 рублей.

    Важно:
    эти дела пересекаются с упрощенным производством, поскольку в порядке упрощенного производства независимо от цены иска подлежат рассмотрению дела по искам, основанным на представленных истцом документах, устанавливающих денежные обязательства ответчика, которые ответчиком признаются, но не исполняются, и (или) на документах, подтверждающих задолженность по договору (п. 1 ч. 2 ст. 227 АПК РФ).
  2. требование основано на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта, если цена заявленного требования не превышает 400 000 рублей.Важно: эти дела также пересекаются с упрощенным производством, поскольку в порядке упрощенного производства независимо от цены иска подлежат рассмотрению дела по требованиям, основанным на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта.
  3. заявлено требование о взыскании обязательных платежей и санкций, если указанный в заявлении общий размер подлежащей взысканию денежной суммы не превышает 100 000 рублей.

Заявление о выдаче судебного приказа и прилагаемые к такому заявлению документы могут быть представлены в арбитражный суд на бумажном носителе либо в электронном виде, в том числе путем подачи документов через сервис «Мой Арбитр».

В заявлении о выдаче судебного приказа должны быть указаны:

  • наименование арбитражного суда, в который подается заявление;
  • наименование взыскателя, его место жительства или место нахождения, ИНН, ОГРН, банковские и другие необходимые реквизиты;
  • наименование должника, его место жительства или место нахождения, а для гражданина-должника – также дата и место рождения, место работы (если они известны), ИНН, ОГРН, банковские и другие необходимые реквизиты;
  • требования взыскателя и обстоятельства, на которых они основаны;
  • документы, подтверждающие обоснованность требования взыскателя;
  • перечень прилагаемых документов;
  • документ, подтверждающий полномочия представителя (если заявление о выдаче судебного приказа подписывается представителем);
  • документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;
  • уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление взыскателем должнику копии заявления о выдаче судебного приказа.

Размер госпошлины при подаче заявления о выдаче судебного приказа составляет 50% размера госпошлины, взимаемой при подаче искового заявления имущественного характера (подп.4.1. п.1 ст.333.21 Налогового кодекса РФ, в редакции Федерального закона от 2 марта 2016 г. №48-ФЗ).

При возвращении заявления о выдаче судебного приказа либо при отмене судебного приказа уплаченная государственная пошлина засчитывается в счет подлежащей уплате государственной пошлины в случае повторного обращения с заявлением о выдаче судебного приказа либо при предъявлении иска (подп. 7 п. 1 статьи 333.22 НК РФ).

Арбитражный суд возвращает заявление о выдаче судебного приказа в случае нарушения требований к форме и содержанию заявления о выдаче судебного приказа, установленных статьей 229.3 АПК РФ, а также в случаях, если:

  • дело неподсудно данному арбитражному суду;
  • до вынесения определения о принятии заявления о выдаче судебного приказа к производству от взыскателя поступило ходатайство о возвращении этого заявления;
  • заявлено требование, не предусмотренное статьей 229.2 АПК РФ;
  • место жительства или место нахождения должника находится вне пределов РФ;
  • из заявления о выдаче судебного приказа и приложенных документов усматривается наличие спора о праве.

О принятии заявления о выдаче судебного приказа к производству суд выносит определение, в котором указывает на рассмотрение дела в порядке приказного производства (ч. 2 ст. 229.5 АПК РФ).

Это определение никак не влияет на выдачу судебного приказа: судебный приказ по делам приказного производства выносится арбитражным судом в течение 10 дней со дня поступления заявления о выдаче судебного приказа в арбитражный суд (ч. 3 ст. 229.

5 АПК РФ), без вызова взыскателя и должника и без проведения судебного разбирательства (ч. 4 ст. 229.5 АПК РФ).

Копия судебного приказа в пятидневный срок со дня вынесения судебного приказа высылается должнику, который в течение десяти дней со дня ее получения вправе представить возражения относительно исполнения судебного приказа (абз. 3 ч. 4 ст. 229.5 АПК РФ).

Судебный приказ подлежит отмене судьей, если от должника в установленный срок поступят возражения относительно его исполнения (ч. 5 ст. 229.5 АПК РФ).

Если возражения должника поступили в суд по истечении установленного срока, они не рассматриваются арбитражным судом и возвращаются лицу, которым они были поданы, за исключением случая, если это лицо обосновало невозможность представления возражений в установленный срок по причинам, не зависящим от него.

В случае если в установленный срок должником не представлены возражения, взыскателю выдается второй экземпляр судебного приказа, заверенный гербовой печатью суда, для предъявления его к исполнению. По просьбе взыскателя судебный приказ может быть направлен судом для исполнения судебному приставу-исполнителю (ч. 7 ст. 229.5 АПК РФ).

В ходе приказного производства не применяются правила, предусмотренные следующими статьями и главами АПК РФ:

  • главой 8 (не могут применяться обеспечительные меры),
  • статьей 128 (заявление не может быть оставлено без движения),
  • статьей 132 (не может быть предъявлен встречный иск),
  • главами 14, 16, 17, 18 и 19 (не производится подготовка дела к судебному разбирательству и само судебное разбирательство, а производство по делу не может быть приостановлено или прекращено, заявление не может быть оставлено без рассмотрения).

Судебный приказ может быть обжалован в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий 2 месяцев со дня его вступления в законную силу, и пересмотрен только по основанию нарушения норм процессуального права, указанных в ч. 4 ст. 288 АПК РФ (ч. 4 ст. 288.1 АПК РФ).

Нормы о судебном приказе в ГПК РФ не совпадают с нормами АПК РФ о приказном производстве, никакого единообразия в данном случае также нет:

Частные определения в арбитражном процессе

АПК РФ дополнен статьей 188.1. «Частные определения».

Арбитражный суд вправе вынести частное определение, если в ходе рассмотрения дела выявлены случаи, требующие устранения нарушения законодательства РФ государственным органом, органом местного самоуправления, иным органом, организацией, наделенной федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностным лицом, адвокатом, субъектом профессиональной деятельности (ч. 1 ст. 188.1 АПК РФ).

Частное определение арбитражного суда направляется в соответствующий орган, организацию, наделенную федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностному лицу, а в случае нарушения законодательства РФ адвокатом, субъектом профессиональной деятельности – в адвокатское образование, саморегулируемую организацию, которые в течение месяца со дня его получения обязаны сообщить о принятых ими мерах.

Цикл публикаций о новеллах процессуального законодательства 2016 года: 

договорное право, ЖКХ, коллекторские услуги

Источник: https://www.intellectpro.ru/press/works/prikaznoe_proizvodstvo/

Приказное производство в гражданском процессе

Приказное производство рф

Здравствуйте, уважаемые читатели! Вы знали, что более 90% решений о взыскании долгов в 2018 году были оформлены судебными приказами? Теперь знаете. Приказное производство в гражданском процессе — простой способ взыскать долг. И обязательный с 1 июня 2016 года.

Он экономит время и деньги кредиторам. Но вот с учетом интересов должников есть проблемы. Иногда они узнают о вынесенном судебном приказе только на стадии исполнительного производства. Впрочем, обо всем по порядку.

1. Дела приказного производства
2. Как составить заявление о выдаче судебного приказа?
3. Порядок рассмотрения заявления, выдачи судебного приказа и его отмены
4. проблема приказного производства

В этой статье речь пойдет о судебном приказе именно в гражданском процессе по нормам Гражданского процессуального кодекса. С 2016 года аналогичный порядок есть и в арбитражном процессе, про него читайте здесь.

Разъяснения по вопросам приказного производства даны в Постановлении Пленума ВС РФ Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве».

К нему тоже будем обращаться.

Дела приказного производства

Начнем с определения.

Судебный приказ в гражданском процессе — это судебное постановление о взыскании задолженности по бесспорным требованиям на сумму до 500 тыс. руб.

Одновременно он является исполнительным документом, на основании которого судебные приставы-исполнители возбуждают исполнительное производство.

В эти 500 тыс. руб. задолженности включается не только основной долг, но и начисленные штрафы, пени и обязательные платежи (п. 5 Постановления Пленума ВС РФ № 62).

Требования, по которым выдается судебный приказ, перечислены в ст. 122 ГПК РФ. Это долги по:

  • нотариально удостоверенной сделке;
  • сделке, совершенной в простой письменной форме, в т. ч. по кредитным договорам;
  • совершенному нотариусом протесту векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта (проще говоря, долг по векселю, удостоверенный нотариусом; сам вексель — ценная бумага, которая дает своему держателю право требовать от должника сумму в ней указанную);
  • алиментам, если нет спора об установлении отцовства и материнства;
  • зарплате, отпускным, выплате при увольнении и другим суммам, начисленным работнику;
  • выплате компенсации работнику за нарушения, указанные в пункте выше;
  • оплате жилого помещения, коммунальных услуг, услуг телефонной связи;
  • платежам и взносам с членов ТСЖ и строительных кооперативов;
  • расходам, понесенным в связи с розыском ответчика, должника или ребенка.

С 1 июня 2016 года для этих категорий дел приказное производство является обязательным. Если кредитор сразу подаст исковое заявление, то суд его вернет в соответствии с п. 1.1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ. И только если судебный приказ отменят, можно подавать иск.

Требования взыскателя, как указано в п. 3 Постановления Пленума ВС РФ № 62, должны быть бесспорными — подтвержденными письменными доказательствами, достоверность которых не вызывает сомнений, а также признаваемыми должником.

Сам порядок несложный.

Как составить заявление о выдаче судебного приказа?

Заявление подается в письменной форме. Требования перечислены в ч. 2 ст. 124 ГПК РФ. Нет смысла переписывать норму, там всё чётко и понятно перечислено. Это своего рода чек-лист. Если вкратце, то указываете какому мировому судье подается заявление, кто должник, сколько должен, как возник долг, по какому основанию.

С 1 октября 2019 года в заявлении нужно указать один из идентификаторов должника (п. 3 ч. 2 ст. 124 ГПК).

Для гражданина это: СНИЛС, ИНН, серия и номер паспорта, ОГРНИП (если должник — ИП), серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства.

Идентификаторы юридического лица: наименование и адрес, ИНН, ОГРН. Если взыскателем является гражданин, то идентификатор должника он может не указывать, если ни один из них ему неизвестен.

По одному обязательству может быть несколько солидарных должников. Например, заемщик и поручитель по кредиту. Указывать нужно всех, главное, чтобы общая сумма долга не превышала 500 тыс. руб.

Если должники долевые, то сумма долга считается отдельно по каждому. Например, у квартиры два долевых собственника и каждый должен по 300 тыс. руб. за жилищно-коммунальные услуги. Это будет приказное производство, пусть на двоих сумма долга и превышает планку в полмиллиона рублей. Будет вынесено два отдельных приказа на каждого должника.

Про солидарных и долевых должников сказано в п. 6 Постановления Пленума ВС РФ № 62.

К заявлению нужно приложить подтверждающие долг документы, например, договор или расписку, и квитанцию об уплате госпошлины. В приказном производстве её размер снижен наполовину по сравнению с исковым производством (ч. 2 ст. 123 ГПК РФ). Считаем размер госпошлины, который был бы при подаче искового заявления по ставке в пп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, и делим его на два.

В случае, если судебный приказ в будущем отменят, то уплаченная сумма госпошлины засчитывается в счет подлежащей уплате при подаче искового заявления. Иными словами, нужно будет просто доплатить еще столько же — вторую половину.

Дела приказного производства подсудны мировым судьям. Территориальная подсудность определяется по общим правилам ст. 29-32 ГПК РФ. Чаще всего это место жительства или нахождения должника.

Порядок рассмотрения заявления, выдачи судебного приказа и его отмены

Судья рассматривает заявление о выдаче судебного приказ без проведения заседания и вызова сторон. Судебный приказ мировой судья выносит в течение 5 дней с момента поступления заявления от взыскателя.

С 1 октября 2019 года ч. 2 ст. 125 ГПК уточняет, что суд должен исследовать сведения, изложенные в заявлении взыскателя, и приложенные документы.

На выявление оснований для возвращения заявления либо для отказа в его принятии мировому судье дается 3 дня. Самое время их перечислить.

Основания для возврата заявления (ч. 1 ст. 125 ГПК):

  1. Взыскатель не приложил документы, подтверждающие долг.
  2. Не уплачена госпошлина.
  3. Нарушены требования к форме и содержанию заявления.

Ничего страшного в возврате нет, кроме потерянного времени. Нужно просто устранить недостатки и подать заявление повторно, препятствий к этому нет.

Теперь основания для отказа в принятии заявления (ч. 3 ст. 125 ГПК):

  1. Заявлено требование, которое не предусмотрено ст. 122 ГПК (про них говорилось в самом начале).
  2. Должник живет за рубежом.
  3. Из заявления и документов усматривается спор о праве.
  4. Также работают основания для отказа в принятии искового заявления по ст. 134 ГПК: заявление не подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства; ранее вынесено решение суда по тому же спору между теми же сторонами; вынесено ставшее обязательным для сторон решение третейского суда по этому спору, если не отказано в выдаче исполнительно листа.

И о возврате заявления, и об отказе в его принятии судья выносит определение. Его можно обжаловать в течение 15 дней с момента вынесения. Апелляция рассматривает жалобу тоже в упрощенном порядке без вызова сторон в течение 15 дней с момента её поступления (п. 22 Постановления Пленума ВС РФ № 62).

Напомню, апелляционной инстанцией для мировых судей является районный суд.

Допустим, судебный приказ благополучно вынесен. В течение 5 дней после этого копию направляют должнику.

После получения копии у того есть 10 дней для подачи возражений (ст. 129 ГПК). Должнику в приказном производстве не нужно приводить какие-то доводы в обоснование своей позиции. Достаточно просто написать, что он не согласен с вынесенным судебным приказом

При поступлении от должника возражений суд отменяет судебный приказ и разъясняет взыскателю право обратиться в суд уже в порядке искового производства.

Если речь идет о долге до 100 тыс. руб. по гражданско-правовой сделке, то вы попадете на упрощенное производство. Там спор рассматривается тоже без вызова сторон, но должник до вынесения решения имеет возможность письменно изложить свою позицию и представить доказательства в её поддержку.

Каких-то требований к форме и содержанию возражений ГПК не предусматривает. Главное — четко выразить несогласие с вынесенным судебным актом. Этого достаточно, как говорит нам п. 31 Постановления Пленума ВС РФ № 62.

Тут интересная история с исковой давностью. Её истечение не препятствует вынесению судебного приказа. Но должник в возражениях может (и лучше ему это сделать) сослаться на пропуск давности. Тогда судебный приказ отменят (п. 25 Постановления Пленума ВС РФ № 62).

Если возражения не поступят, то судебный приказ вступает в силу и взыскатель вправе предъявить его к принудительному исполнению.

Но есть с подачей возражений одна проблема, с которой иногда сталкиваются должники.

проблема приказного производства

Чтобы направить возражения, должник должен знать о вынесении в отношении него судебного приказа. В этом и заключается главная проблема — в информировании должника.

Доставка письма не гарантирует его фактического получения должником. Не все граждане проживают по месту постоянной регистрации (прописки, по старому). Письмо возвращается в суд, но должник считается надлежащим образом уведомленным и судебный приказ вступает в силу (п. 32 Постановления Пленума ВС РФ № 62).

В аппаратах судов тоже работают люди. Иногда они отправляют копии судебного приказ с нарушением срока или халатно относятся к проверке его получения должником.

Последний в итоге находится в неведении до тех пор, пока к нему в гости не придет судебный пристав-исполнитель, или банк не начнет списывать деньги со счета, или не выпустят за границу во время отпуска.

Как говорится, «спасение утопающих — дело самих утопающих», поэтому вот несколько способов отследить судебный приказ:

  1. Своевременно получайте корреспонденцию на почте по месту регистрации. Или организуйте её пересылку по фактическому месту жительства. Не затягивайте с получением заказных писем.
  2. Если знаете, что за вами числится долг, то периодически проверяйте наличие исполнительных производств на сайте ФССП или в личном кабинете на портале «Госуслуги».
  3. Попробуйте договориться с кредиторами об отсрочке, рассрочке погашения долга, его реструктуризации, начните погашать долги.

Если вы никому ничего не должны, то с вас ничего не будут взыскивать. Поэтому главный совет — старайтесь не влезать в долги.

В случае пропуска срока на подачу возражений можно попробовать его восстановить. Прямо в возражениях укажите причины пропуска срока, которые, разумеется, должны быть уважительными, и приложите подтверждающие документы.

Уважительность могут подтвердить:

  • документы об отсутствии должника по месту жительства из-за болезни, отпуска, командировки, переезда;
  • документы, опровергающие информацию почты о получении письма с судебным приказом или подтверждающие её не получение.

Тянуть с этим не надо. В п. 33 Постановления Пленума ВС РФ № 62 указано, что на подачу возражений должнику дается 10 дней с момента отпадения обстоятельств, которые послужили препятствием для своевременной их подачи.

Если судебные приставы уже возбудили исполнительное производство, то после отмены судебного приказа нужно им сообщить об этом — направить заявление о прекращении исполнительного производства.

Это основные правила приказного производства, которое сейчас крайне востребовано. Оно позволяет в короткие сроки и без ненужной волокиты взыскать долг при наличии относительно бесспорных письменных доказательств.

Благодарю вас, что дочитали статью до конца. Надеюсь, она была вам полезна. Поделитесь ей в социальных сетях, если это так. Также подписывайтесь на e-mail-обновления и мою страницу «ВКонтакте». До встречи в новых статьях!

Источник: https://lawyerlife.ru/sudebnyj-process/prikaznoe-proizvodstvo-v-grazhdanskom-protsesse.html

Порядок приказного производства в гражданском процессе в 2021 году

Приказное производство рф

Приказное производство в гражданском процессе позволяет значительно упростить процесс разрешения спора, возникшего между сторонами. Всё, что для этого необходимо – оформить соответствующее заявление о вынесении приказа, а также оплатить, установленную государственную пошлину, после чего направить в суд обращение.

Понятие приказного производства в 2021 году

Итак, приказным производством принято называть процедуру осуществления правосудия по «узкому» кругу дел, в рамках которых для решения спора судья использует лишь имеющиеся у него на руках документы и заявление о выдаче документа (то есть, самого приказа). При этом, стороны спора в заседании суда не участвуют.

В процессе рассматриваемого вида производства судья единолично принимает решение по делу, после чего направляет своё решение по нему сторонам для сведения и последующего исполнения.

Нет времени вникать в юридические нюансы? Спросить юриста – быстрее, чем читать! Получите БЕСПЛАТНУЮ онлайн консультацию от лучших специалистов в сфере Права – прямо сейчас!

Основные требования, согласно которым выдаётся судебный приказ (статья 122 ГПК РФ)

Судебный  приказ может быть выдан лишь при условии, что:

  • Стороны оформили сделку в письменном виде. При этом, не важно, была ли она заверена нотариально или нет.
  • Производится взыскание штрафа с работодателя за суммы, которые не были выплачены, но фактически были начислены.
  • Опротестовывание выданного документа может осуществить только нотариус.
  • Требования о взыскании денег, которые не были уплачены или наоборот были выплачены должны предъявляться без привлечения к спору третьих лиц. Эта особенность, как правило, важна лишь для начисления алиментных платежей, в том случае, если ответчик по делу имеет официальный доход, а для вынесения решения нет необходимости устанавливать его отцовство. Кроме того, данный пункт применяется часто при лишении родительских прав или других спорных дел.
  • Речь идёт о денежных суммах, которые были начислены, но не выплачены работающему гражданину, если данные суммы положены ему по условиям трудового договора, согласно действующему Трудовому кодексу Российской Федерации.

Процессуальные особенности

Приказное производство имеет сегодня следующие особенности, которые отличают его от других в гражданском процессе:

  1. Упрощённая процедура. Рассмотрение дела проводится судьёй единолично, без вызова должника и взыскателя, на основании полученных судом от сторон документов.
  2. Сокращённый срок. Приказ обязан быть вынесен в пятидневный срок с момента обращения.
  3. Приказ может быть отменён, если он был вынесен мировым судьёй.
  4. В судебном процессе отсутствуют следующие стадии: подготовка к процессу, разбирательство, а также пересмотр по новым обстоятельствам.
  5. В итоге могут быть взысканы не только денежные средства, но и недвижимость.
  6. Приказное производство в гражданском процессе становится возможным исключительно при отсутствии возражении и претензий со стороны должника.

После того как был вынесен судебный приказ другие документы не требуются и исполнительное производство может осуществляться на его основании.

Положительные и негативные стороны приказного производства

Одним из главных плюсов является то, что стороны конфликта не тратят своё время, присутствуя на процессе или средства на оформление в нотариальной конторе своего законного представителя. Судья единолично вынесет решение в пятидневный срок с того момента, когда поступило заявление о выдаче приказа.

Несомненным преимуществом также выступает и уменьшение количества документов, необходимых для оформления, ведь сам приказ является основанием для выполнения судебного решения, выступая в качестве исполнительного листа.

В период вынесения запрошенного приказа все предоставленные суду данные не подвергаются перепроверке, а поэтому фактически взыскатель может запросить любую сумму взыскания.

Выданный приказ не поддаётся обжалованию. Однако, в данном случае у должника не будет возможности оспорить результат, если он не направит свои претензии на протяжении десятимесячного срока после получения документа.

Опытные юристы сайта «Юридическая скорая» утверждают, что главным минусом является то, что должник может направить свои возражения даже после вынесения приказа. Поэтому, довольно часто, приходится решать вопрос в порядке искового производства, что достаточно не удобно для взыскателя.

Если же говорить о должнике, то в качестве основного минуса выступает тот факт, что он не имеет возможности дать необходимые пояснения, предоставив доказательства, но лишь направить собственные возражения.

РЕКОМЕНДОВАННАЯ ВАМ СТАТЬЯ:Как не платить кредит из-за коронавируса?

Ещё одним важным недостатком сущности приказного производства в гражданском процессе выступает то, что обратиться в суд с подобным заявлением граждане РФ могут только в рамках ограниченной категории судебных дел.

Скачать статью 124 ГПК РФ

Новые статьи на сайте:

Как устроиться водителем на скорую помощь и какая зарплата у шофёра?Читать!5 советов, как устроиться в Газпром без связей и сколько там платят в 2020 году?Читать!Как устроиться няней без опыта работы – сколько можно заработать?Читать!3 совета, как устроиться на работу в РЖД без опыта и получать большую ЗП!Читать!

Стадии приказного производства

Процедура приказного производства делится на две стадии:

  1. подача заявления;
  2. выдача судьёй приказа или же отказ в его получении.

Как составить заявление

Соответствующее заявление о выдаче судебного приказа может быть направлено в суд исключительно в случае требования имущества или денежных средств, общая сумма которых не превышает 500 000 российских рублей! При этом, составленное обращение должно полностью соответствовать требованиям, перечисленным в статье 124 ГПК РФ.

Таким образом, в содержании документа необходимо указать:

  • полное название и физический адрес суда, в который взыскатель будет подавать заявление;
  • перечень всех документов, прилагаемых к бумаге;
  • сведения о сторонах конфликта: ФИО, а также адрес проживания и паспортные данные (дата и место рождение и пр.);
  • основные требования взыскателя, а также причины их предъявления;
  • подпись обращающегося в суд гражданина или же его законного представителя и дату составления документа.

К составленному заявлению необходимо приложить имеющиеся акты, чеки, расписки или договора, подтверждающие основательность заявленного взыскания, а также квитанцию об успешной оплате существующей государственной пошлине и расчёт суммы, которая заявлена в качестве взыскания. Все документы предоставляются в суд в виде заверенных нотариусом копий.

Скачать образец заявления

Государственная пошлина по приказному производству

Существующие сегодня размеры госпошлины за рассмотрение судами заявлений регулируются статьёй 339.19 НК РФ, а размер суммы зависит от категории и цены самого иска.

Таким образом, заявление о выдаче приказа должно оплачиваться в размере 50% от стоимости исковых заявлений.

К примеру, если общая сумма иска составляет 20 000 российских рублей, то гражданину нужно будет уплатить всего 400 российских рублей.
РЕКОМЕНДОВАННАЯ ВАМ СТАТЬЯ:Как защитить авторские права

Установленная сумма оплачивается в любом отделении банка по реквизитам, которые можно взять в суде или на его официальном сайте.

Вынесение судебного приказа в гражданском производстве

Как мы уже упоминали выше, судебный приказ должен быть вынесен в пятидневный срок после поступления в суд заявления о его выдаче. При этом, само судебное разбирательство проходит в закрытом порядке без присутствия сторон спора.

Судебный отказ выдачи приказа

В качестве оснований для возвращения заявителю его бумаг и отказа в выдаче приказа, согласно положениям статьи 125 ГПК РФ, могут служить:

  • неуплата обязательной госпошлины;
  • отсутствие документации, которая подтверждает обоснованность требований;
  • должник живёт за границей Российской Федерации;
  • содержание и форма заявления не соответствуют установленным законодательством требованиям;
  • по заявленному ходатайству по закону не может быть выдан судебный приказ;
  • есть спор о праве.

Как правило, суд уведомляет заявителя об отказе в течение трёхдневного срока с момента поступления документов.

от экспертов:

Приказное производство в гражданском процессе способно значительно упростить процедуру рассмотрения спора. При этом, размер государственной пошлины за рассмотрение заявлений подобного рода – меньше госпошлины по исковым заявлениям, а сам приказ выступает основанием для исполнения судебного решения, что ускоряет результат.

ПредыдущаяСледующая

Источник: https://law-03.ru/prikaznoe-proizvodstvo/

Что такое судебный приказ и в чем его процессуальная ценность?

Приказное производство рф

Действующий ГПК РФ, несомненно, является «передовым» кодексом, что касается закрепления в нем всевозможных судебных процедур, позволяющих реализовать в полной мере провозглашенный судебной реформой принцип процессуальной экономии и соблюсти тот самый пресловутый разумный срок осуществления судопроизводства.

      Яркий тому пример –  положения гл.11 ГПК РФ о судебном приказе.

      Если говорить простым языком, судебный приказ – это судебный акт, вынесенный судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм, обязательных платежей, санкций или об истребовании движимого имущества от должника при цене иска, не превышающей 500 000 рублей.

      Суть такого решения остается незыблемой: в рамках судебного приказа, как и любого другого судебного решения, разрешаются вопросы права, юридически значимые для сторон возникших отношений.

Единственной особенностью такого судебного волеизъявления является лишь природа его возникновения – отсутствие как такого спора о праве.

Предполагается, что при обращении в суд с заявлением о вынесении судебного приказа обстоятельства дела и размер запрашиваемого возмещения не вызывают разногласий у сторон.

      Бесспорно, вышеуказанный признак является исключительным для характеристики приказного производства как особого вида гражданского процесса.

      Все же нам хотелось бы уделить большее внимание процессуальным особенностям вынесения судебного приказа и проанализировать причины его «привилегированного» положения среди иных гражданско-правовых решений.

И так. В силу п.1 ч.1 ст.23 ГПК РФ дела о выдаче судебного приказа рассматриваются только мировыми судьями. Иные суды общей юрисдикции судебных приказов не выносят.

      Ст.

122 ГПК РФ определяет круг правоотношений, по которым может быть вынесен судебный приказ: часть из них относится к гражданско-правовым сделкам, заключенным в простой письменной форме, а также нотариально удостоверенным, часть относится к сфере семейных (требования о взыскании алиментов) и трудовых (о взыскании начисленных, но не выплаченных работнику денежных средств) отношений, часть – к правовому регулированию рынка ценных бумаг (о совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта).

      Заявление о вынесении судебного приказа подается в суд по общим правилам подсудности, установленным ГПК, и, что примечательно, оплачивается государственной пошлиной в размере 50% ставки, установленной для исковых заявлений, согласно требованиям ст.333.19 НК РФ.

      Процессуальные отличия приказного от иных видов гражданского судопроизводства выявляются уже на стадии рассмотрения вопроса о принятии заявления о выдаче судебного приказа к производству.

Так, в случае несоответствия заявления требованиям ГПК РФ, в течение 3 суток со дня его поступления на мировой участок судья должен вынести одно из определений: либо возвратить заявление, либо отказать в его принятии.

Очевидно, что законодатель намеренно не предусмотрел возможность оставления заявления без движения, а также прекращения производства по делу. Хорошо ли это? Существуют разные мнения.

      Ряд правоприменителей считает, что такая возможность не была бы излишней, и мотивируют это тем, что по сравнению с иными видами гражданского судопроизводства приказное в этом смысле является несколько «ущемленным».

Приводя аргументы «за», теоретики отмечают, что такая опция, как например, возможность оставления заявления о судебном приказе без движения для устранения «истцом» допущенных им процессуальных нарушений фундаментально не повредила бы принципу экономии и, вместе с тем, позволила бы в максимальной степени соблюсти права сторон бесспорных правоотношений.

      Большинство ученых, конечно, высказываются против таких идей, приводя позицию, согласно которой приказное производство для того и создано, чтоб разгрузить мировых судей и аппарат суда от чрезмерной бумажной волокиты и исключить возможность заявителей обращаться на судебный участок неограниченное количество раз исключительно по причине неправильного понимания и применения и без того элементарных положений гл.11 ГПК РФ.

      Идем дальше. В силу требований ст.126 ГПК РФ после принятия заявления о вынесении судебного приказа судья обязан рассмотреть его в течение 5 дней. Указанный срок продлению не подлежит, поскольку в любом случае судебное разбирательство по данной категории дел не проводится и вызов сторон для заслушивания их объяснений не производится.

      По результатам рассмотрения дела судья выносит судебный приказ, высылает его копию должнику, который в течение десяти дней со дня получения приказа имеет право представить возражения относительно его исполнения (ст. 128 ГПК РФ).

      В случае, если возражения от должника не поступили, на этой стадии фактически заканчивается судебное производство по делу и начинается стадия исполнения судебного решения, которая, по своей сути, за некоторыми незначительными исключениями, не отличается от иных видов гражданского судопроизводства.

      Иначе складывается ситуация, когда в установленный срок с момента получения копии судебного приказа должник все же представляет в суд возражения относительно исполнения судебного приказа.

При таких обстоятельствах судья вынужден отменить судебный приказ и разъяснить взыскателю, что заявленное требование может быть предъявлено им в порядке искового производства.

Фактически это означает лишь начало судебного спора, который, очевидно, будет рассмотрен уже в порядке искового производства без изъятий, особенностей и привилегий, предоставленных заявителю гл.11 ГПК РФ.

      Это что касается практики. С доктринальной точки зрения на вопрос о том, превалирует ли процессуальная полезность приказного производства в определенном количестве случаев над фактическими человеко- и материальными затратами в случаях, когда предпринимаемые судом для разрешения правовой проблемы действия порождают неминуемый переход к «истокам» искового производства, неоднозначен.

      Есть мнение, что поскольку само по себе приказное производство, и так, к сожалению, не отличается качеством выносимых в рамках его судебных решений, то при значительном количестве их отмен ввиду возражений должников, судебный приказ сегодня как таковой теряет свою «авторитетность», а, что еще важнее, материально-процессуальную незыблемость.

      Сторонники иной позиции, коими мы и являемся, все же настроены более оптимистично.

      Как нам кажется, возможность отмены судебного приказа и переход к рассмотрению дела по правилам искового производства – отнюдь не «слабость» данного института, а, наоборот, сильная сторона, позволяющая в полной мере реализовать субъективное право должника на выражение несогласия с вынесенным в отношении него судебным решением. Напомним, что лишить такого права кого-либо в принципе невозможно.

      Что касается не всегда качественных, в первую очередь, с точки зрения соответствия фактическим обстоятельствам дела, судебных приказов, к сожалению, действительно, сегодня нам остается лишь констатировать указанный факт.

Вместе с тем, не вдаваясь в глубокие размышления о природе данной проблемы, мы должны понимать, что в настоящее время судебный приказ – единственный и универсальный инструмент регулирования бесспорных гражданско-правовых отношений, который, конечно, в ряде частных случаев работает не без изъянов, но в это же время позволяет выносить тысячи судебных решений быстро, четко, экономно, но что самое главное, в соответствии с требованиями закона.

Юридическое бюро №1
uridburo1.ru

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5cb738b3362a6f00b3fcecc7/chto-takoe-sudebnyi-prikaz-i-v-chem-ego-processualnaia-cennost-5cb73d8a51095b00b39e1eb7

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.